ابطال شیوه نامه جذب نیروهای درمانی درگیر کرونا بررسی شد

به گزارش خبرنگار مهر، ابطال بند (مراکز مشمول واحدهای ستادی) شیوه نامه نحوه تعیین و اعطای امتیازات و اولویت جذب نیروهای درگیر مستقیم با بیماری کرونا به شماره ۱۰۱۲۶۰؍۲۰۹؍ د تاریخ ۲۰؍۱۲؍۹۹ صادره از اداره کل منابع انسانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در دیوان عدالت اداری بررسی شد.

در این پرونده شاکی دادخواستی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی اصفهان (معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی)، وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی (معاونت توسعه مدیریت، منابع و برنامه ریزی) به خواسته ابطال بند (مراکز مشمول واحدهای ستادی) شیوه نامه نحوه تعیین و اعطای امتیازات و اولویت جذب نیروهای درگیر مستقیم با بیماری کرونا به شماره ۱۰۱۲۶۰؍۲۰۹؍ د تاریخ ۲۰؍۱۲؍۹۹ صادره از اداره کل منابع انسانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به دیوان عدالت اداری ارسال کرده است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

متن مقرره مورد شکایت

به موجب دو مصوبه مورد شکایت؛ گروه‌هایی از اشخاص از دریافت امتیازات مربوط به آزمون استخدامی و به کارگیری نیرو در وزارت بهداشت، مستثنی و محروم اعلام شده‌اند و شاکی محرومیت این گروه‌ها را مغایر با مصوبات ستاد ملی مقابله با بیماری کووید ۱۹ و همچنین نظر معاونت بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خوانده است.

شیوه نامه شماره ۱۰۱۲۶۰؍۲۰۹؍ د تاریخ ۲۰؍۱۲؍۹۹ صادره از اداره کل منابع انسانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی: معاونین محترم توسعه مدیریت و منابع دانشگاه‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی سراسر کشور و سازمان‌های وابسته پیرو بخشنامه شماره ۸۰۴۱؍۲۰۹؍ د مورخ ۲۱؍۱۰؍۱۳۹۹ در خصوص نحوه تعیین و اعطای امتیازات و اولویت جذب نیروهای درگیر مستقیم با بیماری کرونا برای داوطلبان آزمون استخدامی ۲۴؍۱۱؍۱۳۹۹، به پیوست شیوه نامه مربوطه ارسال می‌شود. اجرای دقیق و کامل شیوه نامه مذکور در جهت احقاق حق داوطلبان مشمول و جلوگیری از شکایات احتمالی در این زمینه مورد انتظار می‌باشد.

مراکز مشمول طبق این بخشنامه مراکز درمانی و بهداشتی زیرمجموعه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، انستیتو پاستور و فوریت‌های پزشکی محسوب می‌شود.واحدهای ستادی مؤسسه (اعم از حوزه ریاست، معاونت‌ها، دانشکده‌ها و…) جز مراکز مزبور محاسبه نمی‌شود.

شیوه نامه شماره ۳۷۰۵؍۲؍ د مورخ ۶؍۳؍۱۴۰۰ صادره از معاونت توسعه مدیریت و منابع دانشگاه علوم پزشکی اصفهان: به استناد جلسه مورخ ۲۷؍۵؍۱۳۹۹ شورای توسعه مدیریت سرمایه انسانی و در اجرای بند «ب» مصوبات سی و یکمین جلسه ستاد ملی مدیریت کرونا به تاریخ ۱۱؍۵؍۱۳۹۹ (موضوع: دستورالعمل امتیاز کرونا در آزمون استخدامی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی)، نامه شماره ۳۶۶۶۷۶ مورخ ۱۲؍۷؍۱۳۹۹ سازمان اداری و استخدامی کشور و بخشنامه شماره ۱۱۷۶؍۲۰۹؍ د مورخ ۲۰؍۲۰؍۱۴۰۰ معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت متبوع، به شرح ذیل مصوبات کمیته امتیازدهی کرونا دانشگاه (موضوع ماده ۵ دستورالعمل شورای توسعه مدیریت)، در مورد نحوه تعیین و اعمال اولویت امتیاز کرونا را جهت اجرا اعلام می‌دارد.

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

شاکی به اجمال عنوان نموده است که: ستاد ملی مبارزه با بیماری کرونا به دلیل شرایط خاص کشور در شرایط اپیدمی تصمیم گرفت که کسانی که به صورت قراردادی در بازه زمانی ۱؍۱۲؍۹۸ الی آخرین روز ثبت نام آزمون استخدامی وزارت بهداشت (۲۶؍۱۲؍۹۹) اشتغال به خدمت مستقیم در مقابل بیماری کرونا داشته‌اند، از امتیاز ویژه‌ای به منظور استخدام بهره‌مند شوند.

در تاریخ ۱۸؍۱؍۱۴۰۰ معاونت توسعه مدیریت، منابع و برنامه‌ریزی وزارت بهداشت طی مکاتبه‌ای به شماره ۲۱۵؍۲۰؍۹؍ د از معاونت بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی استعلام می‌نماید که «کدام مشاغل بهداشتی و درمانی مشمول برخورداری از امتیاز مصوب ستاد کرونا هستند» و معاونت مزبور نیز در نامه ۸۵۸؍۳۰۰؍ د مورخ ۲۴؍۱؍۱۴۰۰ «ستادهای مراکز بهداشت شهرستان و استان» را مشمول این امتیاز بیان می‌دارد. اما علیرغم این مطلب، معاونت توسعه مدیریت، منابع و برنامه‌ریزی وزارت بهداشت و به تَبَع آن معاونت منابع انسانی دانشگاه علوم پزشکی اصفهان بدون توجه به این پاسخ استعلام و در طی شیوه‌نامه‌ای ستاد مرکز بهداشت شهرستان یا استان را مشمول امتیاز استخدامی ستاد ملی مبارزه با کرونا نمی‌داند.

لذا درخواست می‌شود که هر دو شیوه‌نامه صادره از معاونت توسعه مدیریت، منابع و برنامه‌ریزی وزارت بهداشت و همچنین معاونت منابع انسانی دانشگاه علوم پزشکی اصفهان را که با مصوبه ستاد ملی کرونا و استعلام معاونت بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تعارض دارد، ابطال فرمائید.

رأی هیئت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی

اولاً: به موجب جز «الف» بند (۳) بخش «مصوبات» صورتجلسه سی و یکمین جلسه ستاد ملی مدیریت کرونا مورخ ۱۱؍۰۵؍۱۳۹۹ با عنوان «اعطای اولویت برای نیروهای قراردادی و شرکتی و متعهدین خدمت درگیر در مقابله مستقیم با بیماری کووید -۱۹ در استخدام‌های وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی» مقرر شده است که: «به وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی اجازه داده می‌شود در آزمون‌های استخدامی پیمانی و قرارداد کار معین که براساس مجوزهای صادره از سازمان اداری و استخدامی کشور برگزار می‌کند، برای کارکنان قرارداد کار معین، شرکتی، کارگری و متعهدین خدمت که در بازه زمانی شروع تا خاتمه فراگیری بیماری کووید -۱۹ در راستای وظایف و مأموریت‌های محوله، مستقیماً در مقابله با ویروس کرونا و درمان بیماری کووید -۱۹ در بیمارستان‌ها فعالیت می‌کنند، اولویت قائل شده و امتیازاتی متناسب با مدت زمان فعالیت در این رابطه در نمره آزمون آنان اعمال کند».

مستفاد از مقرره یادشده، ستاد ملی مقابله با کرونا صرفاً برای نیروهایی که «مستقیماً در مقابله با ویروس کووید -۱۹ و درمان آن» و «در بیمارستان‌ها» فعالیت می‌کنند، اولویت در استخدام و به‌کارگیری و اعطای امتیاز در آزمون‌های استخدامی را قائل شده است و این امر منصرف از نیروهای ستادی وزارتخانه است که به صورت مستقیم در مقابله با ویروس کرونا و درمان آن نیستند و در بیمارستان‌ها نیز فعالیت ندارند.

ثانیاً: جز «ب» بند (۳) مصوبه صدرالاشعار بیان داشته که دستورالعمل مربوط به نحوه تعیین و اعمال و امتیازات مربوطه با پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به تصویب شورای توسعه مدیریت و منابع انسانی می‌رسد و بر همین اساس شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ ۲۷؍۰۵؍۱۳۹۹، دستورالعمل نحوه تعیین و اعمال اولویت و امتیازات برای کارکنان قرارداد کار معین، کارگری، شرکتی، طرح پزشکان و پیراپزشکان و متعهدین خدمت درگیر در مقابله مستقیم با بیماری کرونا را تصویب نموده است که بر مبنای بند (۱) آن: «کارکنان قرارداد کار معین، کارگری، شرکتی، طرح پزشکان و پیراپزشکان و متعهدین خدمت که در راستای وظایف و مأموریت‌های محوله به صورت مستقیم در مقابله با ویروس کرونا و درمان بیماری کووید -۱۹ در مراکز بهداشتی و درمانی زیر مجموعه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، انستیتو پاستور و فوریت‌های پزشکی خدمت کرده اند، مشمول استفاده از امتیازهای این دستورالعمل می‌شوند».

به صراحت بند مزبور، قید «مقابله مستقیم با کرونا» و «فعالیت در مراکز بهداشتی و درمانی، انستیتو پاستور و فوریت‌های پزشکی» شرط لازم جهت بهره‌مندی از امتیاز آزمون استخدامی بوده و افراد شاغل در واحدهای ستادی مشمول برخورداری از آن نیستند.

ثالثاً: صدور بخشنامه، دستورالعمل و شیوه‌نامه به عنوان یکی از لوازم اعمال مدیریت و به منظور انتظام امور داخلی و نیل به هماهنگی مطلوب و رفع نواقص احتمالی در حین اجرای قوانین و مقررات از سوی رؤسای دستگاه‌های دولتی در چارچوب شرح وظایف و اختیاراتِ تفویض شده به آنان مورد پذیرش قرار گرفته است و بخشنامه شماره ۳۷۰۵؍۲؍ د مورخ ۰۶؍۰۳؍۱۴۰۰ معاونت توسعه مدیریت و منابع دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان اصفهان نیز صرفاً در راستای بیان جزئیات و چگونگی اجرای مصوبات بالادستی بوده و منطبق با آن وضع شده و واجد حکمی فراتر از آن نمی‌باشد.

بنا به مراتب فوق، قسمت اخیر بند مراکز مشمول از شیوه‌نامه نحوه اعطای امتیازات و اولویت جذب نیروهای درگیر مستقیم با بیماری کرونا در آزمون‌های استخدامی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (موضوع بخشنامه شماره ۱۰۱۲۶۰؍۲۰۹؍ د مورخ ۲۰؍۱۲؍۱۳۹۹ مدیرکل منابع انسانی وزرات بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) در خصوص عدم تعلق امتیاز به کارکنان واحدهای ستادی در آزمون استخدامی و بند (۶) بخشنامه شماره ۳۷۰۵؍۲؍ د مورخ ۰۶؍۰۳؍۱۴۰۰ معاونت توسعه مدیریت و منابع دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان اصفهان، در حدود اختیارات مرجع صادر کننده بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد.

کد خبر 5495518 مهدیه محمدی

منبع: مهر

کلیدواژه: ستاد ملی مدیریت کرونا سازمان اداری و استخدامی کشور آزمون استخدامی ستاد ملی مقابله با کرونا دیوان عدالت اداری شهرداری تهران قانون جوانی جمعیت و حمایت از خانواده آلودگی هوا علیرضا زاکانی قوه قضاییه شورای شهر تهران صندوق بازنشستگی کشوری ترافیک هلال احمر جمهوری اسلامی ایران میراث فرهنگی عزت الله ضرغامی سربازی قاچاق پلیس راهور توسعه مدیریت و منابع دانشگاه معاونت توسعه مدیریت و منابع دانشگاه علوم پزشکی اصفهان منابع و برنامه ریزی درمان و آموزش پزشکی شورای توسعه مدیریت مقابله با ویروس آزمون استخدامی قرارداد کار معین متعهدین خدمت اعطای امتیاز بخشنامه شماره واحدهای ستادی بیماری کووید منابع انسانی وزارت بهداشت نحوه تعیین مراکز مشمول نامه شماره شیوه نامه ستاد ملی د مورخ

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.mehrnews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «مهر» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۵۰۵۵۴۲۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

پروژه‌های سلامت محور گیلان در انتظار اعتبار ۱۰۲۵ میلیارد تومانی

خبرگزاری مهر، گروه استان‌ها - بهرام قربانپور: هیچ وقت یادمان نمی‌رود وقتی ویروس «کرونا» شیوع پیدا کرده بود و لحظه به لحظه بر تعداد مرگ و میرهای کرونایی افزوده می‌شد تا جایی که روزانه ۸۰۰ الی ۱۰۰۰ قربانی می‌گرفت و در تعبیر دیگر خوف و وحشت نه تنها کشور بلکه دنیا را فرا گرفته بود، در روزهایی که حتی افراد از پذیرش و یا کفن و دفن نزدیکان خود هم امتناع می‌کردند «کادر درمان» پای کار بود تا «آرامش» به اردوی جامعه برگردد.

اما کرونا اگرچه تبعات جبران ناپذیری در بخش مرگ و میر انسانی بر جای گذاشت اما تلنگر غافلگیرانه ای بود تا نظام سلامت کشور به ویژه حوزه سلامت استان گیلان محکی خورده و نقاط ضعف، قوت، چالش‌ها، فرصت‌ها و نیازهایش شناسایی شود، اگرچه برای این تجربه انگاری تلخ بهای سنگینی پرداخت شد.

زیرساخت‌های بهداشت و درمان در تنگدستی

یکی از دلایلی که آمار مرگ و میرهای کرونایی در کشور به ویژه گیلان چند برابر بود جدا از خستگی مفرط کادر درمان و کمبود نیرو، ضعف در زیرساخت‌های بهداشت و درمان بود، زیرساخت‌هایی که یا به روز رسانی نشده بود یا اینکه بر اساس ظرفیت‌های موجود به نیازهای چند وجهی پاسخ مثبت نمی‌داد.

بعد از ماجرای کرونا و کنترل این همه گیری در کشور و گیلان اقدامات و تحولات نسبتاً خوبی در حوزه بهداشت و درمان صورت گرفت این اقدامات با سفر دور اول هیأت دولت به گیلان استمرار پیدا کرد.

توسعه و تقویت بیمارستان‌های دولتی گیلان، احداث و راه‌اندازی کلینیک‌های ویژه تخصصی و فوق تخصصی، راه‌اندازی بخش‌های سی. تی. اسکن در بیمارستان‌های دولتی، تأمین تجهیزات سرمایه‌ای مراکز درمانی و بیمارستانی، راه‌اندازی پایگاه‌های اورژانس جاده‌ای و اجرای طرح‌های حمایتی در راستای طرح حمایت از خانواده و جوانی جمعیت از اقدامات انجام شده در حوزه بهداشت و درمان گیلان به شمار می‌رود.

به گفته «محمدتقی آشوبی» رئیس دانشگاه علوم پزشکی گیلان، راه اندازی فاز دوم بیمارستان ۱۷ شهریور، افتتاح کلینیک تخصصی و فوق تخصصی شهدای سلامت، آماده‌سازی بخش شیمی درمانی سرپایی تالش و بندرانزلی، آماده‌سازی بخش تشخیص زودهنگام لاهیجان برای دریافت تجهیزات و تأمین تجهیزات سرمایه‌ای مراکز درمانی و بیمارستان‌ها به ارزش بیش از ۳۰۰ میلیارد ریال تنها بخشی از قدم‌های مثبت در راستای توسعه زیرساخت‌های بهداشتی، درمانی این استان است.

حادثه خیز بودن گیلان چه از لحاظ طبیعی و انسانی این استان را در حال «اورژانسی» قرار داده تا جایی که دانشگاه علوم پزشکی گیلان برای پاسخگویی به نیازهای اورژانسی اقدام به راه اندازی قطب آموزش‌های تخصصی و مهارتی اورژانس در سایت لاکان کرده که با اضافه شدن ۲ دستگاه موتور آمبولانس و سه دستگاه آمبولانس جدید به مجموعه ناوگان مرکز اورژانس پیش بیمارستانی و مدیریت حوادث گیلان و آغاز فعالیت اورژانس موتوری در رشت و لنگرود و نیز بازسازی فضای اداری ستاد مرکزی اورژانس استان، گیلان تا حدودی خودش را مهیای حوادث طبیعی و غیرمترقبه کند.

گیلان بیمارستان «جنرال» می‌خواهد

رئیس دانشگاه علوم پزشکی گیلان احداث بیمارستان عمومی (جنرال) را از نیازهای مهم حوزه بهداشت و درمان استان برشمرد و معتقد است؛ راه اندازی این بیمارستان می‌تواند به بخشی مهمی از نیازهای بهداشت و درمان گیلان پاسخ دهد.

طبق گفته مسؤولان دانشگاه علوم پزشکی گیلان حدود دو دهه از پروژه بیمارستان ۴۰۰ تختخوابی رشت می‌گذرد، پروژه‌ای که تاکنون حدود ۸۰ درصد پیشرفت فیزیکی داشته و تا پایان امسال به مرحله «تجهیز» می‌رسد که با اتمام این پروژه، ساخت بیمارستان جنرال وارد مرحله اجرا می‌شود در داخل پرانتز عرض کنم همه این اما و اگرها به تأمین اعتبارات بر می‌گردد.

تخصیص ناچیز اعتبارات سفر

به گفته رئیس دانشگاه علوم پزشکی گیلان مجموع مصوبات در سفر پیشین هیأت دولت به گیلان در حوزه بهداشت و درمان ۱,۳۲۰ میلیارد تومان بوده که از این میزان ۲۹۵ میلیارد تومان آن تخصیص یافته و به روایتی دیگر ۱۳۸ میلیارد تومان توسط سازمان برنامه و بودجه و ۱۵۷ میلیارد تومان وزارت بهداشت پرداخت شده است.

وی ادامه داد: راه اندازی بیمارستان جایگزین پورسینا، دانشکده پزشکی، بیمارستان ۴۰۰ تختخوابی لاکان از جمله ابر پروژه‌های سلامت محور در استان هستند که چشم به هزار و ۲۵ میلیارد تومان اعتبار مانده از دور نخست سفر هیأت دولت به گیلان دوخته‌اند.

ساخت بیمارستان ۸۰۰ تختخوابی در رشت به علت تراکم بالای جمعیتی مرکز استان و افزایش تعداد جمعیت ساکن و شناور در شهرستان رشت احساس نیاز می‌شود که البته ساخت آن مورد تصویب دولت قرار گرفته اما در حال حاضر ابرپروژه هایی چون راه اندازی بیمارستان جنرال، بیمارستان ۴۰۰ تختخوابی لاکان، بیمارستان جایگزین پورسینا و دانشکده پزشکی در مسیر اجرا بوده و در اولویت قرار دارد.

ساخت نخستین پژوهشگاه تروما (ضربه شدید) کشور در گیلان بنا بر نیاز شدید این استان در این بخش، اتفاق خوشایندی است که می‌تواند نگرانی‌های موجود در آمار تأمل برانگیز شمار بالای تروما به ویژه حوادث جاده‌ای در گیلان کاهش دهد.

بر اساس داده‌های آماری تاکنون هشت مرکز آموزشی، درمانی زیر مجموعه دانشگاه علوم پزشکی در رشت شامل ۱۷ شهریور، الزهرا (س)، امیرالمومنین (ع)، پورسینا، دکتر حشمت، رازی، شفا و ولایت به مردم خدمات رسانی می‌کنند، علاوه بر این ۱۷ بیمارستان در شهرستان‌های مختلف شامل دکتر پیروز لاهیجان، امام حسن مجتبی (ع) فومن، امام خمینی (ره) صومعه سرا، رسالت ماسال، سلامت رستم آباد، شهید بهشتی آستارا، شهید بهشتی بندرانزلی، شهید نورانی تالش، ولیعصر رودبار، شهید حسین پور، شهید انصاری رودسر، نیکوکار املش، کوثر آستانه اشرفیه، امام رضا شفت، شهدای رضوانشهر، غدیر سیاهکل و ۳۱ خرداد منجیل در کنار بیمارستان‌های خصوصی برای ارائه خدمات به مردم فعال بوده و همچنین علاوه بر ۲ بیمارستان تحت مالکیت تأمین اجتماعی شامل بیمارستان ۲۰۰ تختخوابی حضرت رسول اکرم (ص) رشت و بیمارستان ۶۴ تختخوابی تأمین اجتماعی کومله لنگرود مزین به نام شهید املاکی برای خدمات رسانی رایگان بیمه شدگان تأمین اجتماعی فعال است.

پافشاری روی اتمام طرح‌های ناتمام

با توجه به زمزمه‌های دور دوم سفر هیأت دولت به گیلان به نظر می‌رسد نظام سلامت این استان نیاز به تصویب پروژه جدیدی نداشته باشد و بهتر است هیأت دولت کار نیمه تمام چند ۱۰ ساله نظام سلامت گیلان را به سرانجام برساند و با تخصیص اعتبارات مکفی دور پیش، طرح‌های نیمه تمام را به پیشرفت قابل قبول برساند.

کد خبر 6097776